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湖南“全面改薄”工作推进频会 来看湖南的成绩单

2016-12-2   来源:www.dlbfjy.com  作者:大连教育网
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  为贯彻落实全国改薄会议精神,回顾总结我省“全面改薄”工作,确保如期完成改薄任务,11月24日下午,我省召开“全面改薄”工作推进视频会。

  为贯彻落实全国改薄会议精神,回顾总结我省“全面改薄”工作,确保如期完成改薄任务,11月24日下午,我省召开“全面改薄”工作推进视频会,省人民政府副省长向力力出席并作重要讲话。

  省人民政府副省长向力力出席并讲话

  向力力充分肯定了我省“全面改薄”工作取得的成绩。他指出,截至2015年底,全省共完成合格学校建设10803所,完小以上合格学校建设任务全部完成,薄弱学校教学条件和基础设施得到了明显改善,为下一步统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展夯实了基础。总体来讲我省改薄工作位于全国前列,得到教育部的肯定。

  “‘全面改薄’关键要聚焦薄弱学校、精准发力,切实提高贫困地区义务教育质量。”向力力强调,要加快建设进度。现在距2018年改薄任务完成年只有2年的时间了,时间紧,任务重。薄弱学校改造完成后,所有的义务教育学校都必须达到“20条底线”要求,确保2019年所有义务教育学校办学条件都能满足基本教学和生活需要。各地要按标准建设,严格执行义务教育学校和小学教学点办学标准,确保建成一所,达标一所。要按规划建设,到2018年全省还有40%以上的建设任务,从现在起,要倒排时间进度,做实做细年度实施计划,将改薄任务落实到年度、细化到月份、具体到项目,对照时间表、路线图,安排好工程建设。要按预算建设,全面整合筹资渠道,用好中央和省级义务教育学校建设各类项目资金,按照项目规划足额落实本级政府承诺的建设资金。

  向力力要求,要严格项目管理。各地要完善管理制度,建立健全“全面改薄”项目法人责任制等管理制度并切实抓好落实。要保障质量安全。“全面改薄”工作必须牢牢守住质量安全底线,建成经得起历史考验的“放心工程”和“阳光工程”。各地要严格执行建设基本规范,严把准入关、施工关、验收关。要提高改薄实效。严格按照“全面改薄”要求,做到区域范围全覆盖、薄弱学校全覆盖、基本办学条件改善全覆盖。确保改薄整体目标实现,完成保障基本教学条件、改善学校生活设施、办好必要的教学点等基本任务。

  “教学点的问题,领导最重视、社会最关注,涉及最基层、最困难群众的切身利益,这些学生更是阻断贫困代际传递的核心目标人群,必须要高度重视。”向力力指出,改薄实施过程中,要硬件软件一起抓。全面落实乡村教师支持计划的各项政策措施,积极鼓励和引导乡村志愿支教活动,吸引优秀教师向农村流动,促进城乡教师交流。确保农村义务教育发展水平提高,统筹考虑城镇化建设、学龄人口变化,合理调整农村学校布局,因地制宜办好必要的教学点,科学规划解决城镇学校大班额问题。

  向力力强调,“全面改薄”是党中央、国务院赋予我们的重要任务。各地各有关部门要把改薄工作作为当前的一项硬任务、硬要求,以咬定青山不放松的精神,持续发力、集中攻关,确保如期实现“全面改薄”目标。各地要切实加强对“全面改薄”工作的领导,进一步提高认识,切实增强责任感紧迫感,以更大的气力切实抓紧抓好改薄工作。强化主体责任。市县政府要加强统筹,各部门要相互支持,合力解决工程建设中遇到的困难和问题,确保“全面改薄”各项工程顺利推进。今年12月,国务院教育督导委员会将对“全面改薄”工作开展专项督导,全省各级教育督导部门要组织专项督导,要把专项督导结果作为评价各地政府教育工作成效的重要内容。

  省政府副秘书长陈小春主持会议。

  省教育厅党组书记、厅长肖国安在会上传达了刘延东副总理在全国“全面改薄”工作现场推进会的讲话精神,对下一阶段我省“全面改薄”工作进行了部署。

  肖国安说,近三年来,在省委、省政府的高度重视和坚强领导下,教育部门密切协同发改、财政等部门,与市州、县市区政府一道,推进改薄工作做到时间过半,任务过半。2014-2018年,全省规划投资209亿元,建设校舍1049.89万平方米,购置设施设备37.82亿元。截至目前,累计支出119.7亿元,占5年总规划57.2%,校舍建设累计开工面积706.2万平方米,开工率为67.3%;已竣工622.51万平方米,竣工率为59.3%。累计采购配备教学仪器设备价值22.26亿元,完成率为58.9%。

  “下阶段,教育系统要按照这次会议要求,落实力力副省长的讲话精神,扎实抓好‘全面改薄’工作。”肖国安强调,要加强协调,突破难点。各级教育行政部门要在当地政府统一领导下,加强部门协调,争取发改、财政、住建、国土、地税等部门支持和重视,切实解决经费不到位,建设手续繁杂,国家和省有关学校建设优惠政策不落实问题。

  “建设质量是校园建设的生命,事关千百万中小学生的健康成长。”肖国安强调,要突出重点,保障质量。各地要严格履行基本建设程序,抓实工程监理、项目验收等主要环节,处理好项目建设与保证学校正常教育教学秩序间的关系,确保施工安全和工程质量,保障师生生命安全。

  肖国安要求,要抢抓时间,加快进度。既要抢抓天时地利气候条件,也要结合学校教育实际,充分利用寒暑假有利时机,加快工程建设进度。要推广先年办好报批手续、实施年加紧建设的好经验。各地要按照总规划和年度计划,列出时间表,倒排工期,及时调度,通报进度,确保如期完成建设任务。

  肖国安要求,要强化管理,确保资金安全。各级教育行政部门一定要以高度的政治责任感和事业心管好用好改薄经费,使之发挥造福百姓惠及子孙的效益,真正把“全面改薄”打造成“放心工程”“阳光工程”。

  肖国安最后强调,“改薄”项目大多数是在校园里面和教学时段施工,一定要采取物理隔离、安全教育等措施,彻底排查和消除施工带来的安全隐患,切实保障师生的人身安全。

  省发改委党组成员、湘西办主任周震虹要求各级发展改革部门要认真落实本次会议精神,切实履行工作职能。

  “‘全面改薄’工作是推进义务教育均衡发展、加强基本公共服务体系建设的重要内容。”省发改委党组成员、湘西办主任周震虹代表省发改委发言。他强调,各级发展改革部门要认真落实本次会议精神,切实履行工作职能,科学有序推进义务教育学校标准化建设,做到“四个加强”:加强项目前期。各地发展改革部门要将规划任务逐一落实到具体建设项目,积极配合有关部门抓紧落实各项建设条件,履行建设程序,加快项目审批,不能因为前期工作不到位影响工程进度。加强项目调度。发挥国家重大建设项目库在线调度作用,定期更新项目建设进展信息。加强项目监管。各地发展改革部门要落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制,配合教育、住建、审计等部门,做好建设过程中相关问题的协调落实。加强收费管理。各地发展改革部门要认真落实义务教育学校建设相关收费减免政策,加大收费监督检查力度。

  省财政厅总会计师胡良安要求各级财政部门配合教育等相关部门采取有力措施,确保全面改薄工作目标如期实现。

  “‘全面改薄’是推进脱贫攻坚、促进教育公平的重点工程。省财政将认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署,主动做好财力保障等服务工作,支持‘全面改薄’目标任务按期完成。”省财政厅总会计师胡良安在发言中表示,各级财政部门更要高度重视存在的困难和问题,配合教育等相关部门采取有力措施,确保全面改薄工作目标如期实现。胡良安要求,要以精准脱贫为重点,加强资金统筹整合,集中财力办大事。各地要抓住教育脱贫攻坚投入大幅增加的契机,将“全面改薄”与脱贫攻坚有效衔接起来,做到任务有机结合、项目无缝对接、资金全面统筹,集中财力,瞄准贫困,既要向农村地区薄弱学校重点倾斜,支持最贫困地区优先完成任务,又要避免重复建设、资源浪费。要以均衡发展为目标,优化教育布局,推进城乡义务教育一体化。充分考虑办学实际需求、农业人口转移趋势和空间布局等因素,推动学校布局调整优化,加强偏远农村寄宿制学校建设,办好必要的村小和教学点,如期完成消除大班额目标任务。要以提升绩效为导向,强化项目和资金监管,确保资金使用安全、规范、高效。

  会议由省政府副秘书长陈小春主持,湘西自治州、宁乡县、平江县、桂阳县作了情况交流。大会主会场设省教育厅,各市州、县市区教育(体)局设分会场,市州、县市区政府、教育、发改、财政、国土、住建、地税等部门负责同志和有关处室负责人参加会议。(文\阳锡叶 图\王昱)

中国教育报:湖南“全面改薄”完成合格学校建设万余所

  日前,湖南省“全面改薄”工作推进视频会召开,截至目前,湖南省累计支出119.7亿元;校舍建设开工面积达706.2万平方米,已竣工622.51万平方米;采购配备教学仪器设备价值22.26亿元。

  近年来,湖南先后实施了校安工程、农村初中校舍改造、农村寄宿制学校建设、合格学校建设、教学点数字教育资源全覆盖和营养改善计划等重大工程项目,“全面改薄”与这些项目相互衔接、整体发力,薄弱校教学条件和基础设施得到了明显改善。截至2015年底,湖南共完成合格学校建设10803所,完小以上合格学校建设任务全部完成。

  湖南要求,所有义务教育阶段学校必须达到“20条底线”要求,确保2019年所有义务教育学校办学条件都能满足基本教学和生活需要。各地要按标准建设,严格执行义务教育学校和小学教学点办学标准,确保建成一所,达标一所。不得将资金资源向少数优质学校集中,打造“豪华校”“重点校”“大规模校”。各级教育督导部门要组织专项督导,把专项督导结果作为评价各地政府教育工作成效的重要内容。

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