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传言被证实 方星海正式出任证监会副主席

2016-12-2   来源:www.808065.com  作者:厦门seo
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中国经济周刊 记者 陈惟杉 刘冰倩 | 综合报道

 “我感到一行三会首长,最难做的是证监会主席。”2011年11月12日,在第二届财新峰会上,时任上海市金融服务办公室主任的方星海坦言,证监会主席不好做。

10月20日,据媒体报道,中央财经领导小组办公室国际经济局(四局)局长方星海已赴中国证监会报到,就有传言称方星海即将被任命为证监会副主席,或将接替已满退休年龄的现任副主席刘新华,分管国际业务。10月30日下午,中国政府网发布消息,国务院任命方星海为中国证券监督管理委员会副主席,此前传言终被证实。

证监会在2015年已进行多轮人事变动。先是在2月,赵争平、黄炜出任证监会主席助理;9月,李超接替庄心一任证监会副主席,而就在任免信息发布后的第二天,时任证监会主席助理张育军接受组织调查,并于随后被免职。

师从诺奖得主,曾任上交所副总经理

方星海出生于1964年,现年51岁,浙江温州人,有着丰富的海外学习和工作经历。方星海本科毕业于清华大学,1986年进入美国匹兹堡大学学习,一年后又申请到了斯坦福大学的奖学金,转校攻读经济学博士,担任他博士生导师的是诺贝尔经济学奖得主、时任美国总统经济顾问委员会主席斯蒂格利茨。毕业后方星海于1993年到世界银行就职,在此后的5年时间,方星海一直担任世界银行华盛顿总部经济学家、投资官员。

据媒体报道,1998年,方星海接受时任中国建设银行行长周小川的邀请,回国担任建行集团协调部主任,积极推动建行上市。

2000年,方星海离开建行,加入银河证券,担任银河证券管理委员会成员兼秘书长。

2001年7月开始,方星海任上海证券交易所副总经理。彼时,周小川正任职证监会主席。有分析认为,方星海是周小川任职证监会期间吸收的一批海归人士中的一员。出任上交所副总经理期间,方星海积极推进证券行业的改革开放,他曾表示,加快开放只是手段,目的是促使中国证券业发展成健康、有活力和有竞争力的行业。“允许国外券商兼并经营不善的证券公司,兼并后保留原公司牌照和业务范围,并给外方以控股地位,这是当前比较可行的一种加快开放的办法。”

任职上海金融办期间曾写信自荐

2005年12月,方星海离开上交所,到上海市金融服务办公室担任副主任,2007年升为主任。媒体称其为推动上海在2020年发展成为国际金融中心的关键人物。在上海市金融办,方星海着力推进上海金融领域的改革开放。

2008年上海大力引进股权投资企业,并将之作为促进国际金融中心建设的一项重要工作;2009年上海筹建首批消费金融公司;2010年上海金融办提出了一系列PE机构发展的“先试先行”提议;2012年上海探索金融国企高管中长期股权激励计划。

2012年夏季达沃斯论坛时,方星海在“中国的金融改革”分论坛上表示,国际板已于2009年被写入国务院关于上海建设的文件中,肯定要推出,准备工作要继续。

而据媒体援引一位不愿透露姓名的消息人士的信息,方星海在2013年全国两会召开期间向中央领导提交了一封信。信中表示他有兴趣为国家金融业发展做出贡献。中央领导随后把这封信转给负责金融和经济事务的部门。

而就在2013年5月,有媒体报道,中央财经领导小组办公室主任刘鹤邀请方星海帮助起草金融改革方案。同年,方星海调任中央财经领导小组办公室,并于2014年出任国际经济局局长。当年10月下旬,他曾带队商务部、央行、银监会、证监会等部门相关人员赴上海调研,主题是“推进上海自贸区金融对外开放”。

“牛人”也感慨证监会主席不好做

在方星海即将出任证监会副主席的消息传出后,便有媒体称其为“牛人”。从方星海过往履历来看,他确实堪称是金融界拥有国际视野的全方位监管经验人士。但哪怕是这样的“牛人”也曾在2011年感慨证监会主席不好做。

对此,方星海解释道,证监会主席不好做,搞不好就要让普通老百姓亏钱。因为证券行业,比如说股票,投资股票没有固定的收益回报,老百姓要不亏钱,股票市场的资本配置要比较有效,同时股价卖得也不是特别高,要满足这两个条件,才能保证普通老百姓投资股票市场有一定的收益。但这两个条件就很不容易做到。

在2012年夏季达沃斯论坛上,方星海还曾总结了中国股民难以赚到钱的三个原因:

首先是A股上市过程政府介入过多,过程受控,市场情况好的时候多放IPO,导致供不应求,IPO价格过高。而市场一旦不好,IPO价格下降,新股发行节奏又会放缓。方星海认为,这造成总体上IPO价格偏高,成为一级市场获利,二级市场收益不高的原因之一。

其次则是各种规章制度较多,管得太死,不能吸引给股东带来更多收益的公司来A股上市。方星海表示,“腾讯、新浪、百度这样的公司不来A股上市,有人说一开始结构设计就是海外架构,但可能这个结构设计是因为一开始就不想来A股。因为规章繁复,导致市场对好公司缺乏吸引力。”

他指出的第三个原因则是上市公司分红不足,投资者分红收益较低。“应该对上市公司造成一种分红压力,要形成这样一种机制,分红不提升,再融资和其他资本运作就很难操作。”

2011年时,方海星曾透露自己在日常工作中与几任证监会主席有着颇多交集,发现他们“都是比较紧张,不是那么放松”,而前任证监会主席卸任的时候,“他说真高兴啊,一副重担终于放下了”。

而在股市与证券业刚刚经历过一波动荡之时履新证监会,恐怕方海星已经感受到了身上的重担。

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